周至縣建設工程招標辦公室

發布日期:2019-04-04

單位名稱 周至縣建設工程招標辦公室
宗旨和業務范圍 規范建設工程投標、保障招投標雙方合法權益。負責全縣工程項目報建、招投標、造價管理。
住所 周至縣北環路西段
法定代表人 熊東紅
開辦資金 4.77萬元
經費來源 自收自支
舉辦單位 周至縣規劃建設和住房保障局
資產損益情況
年初數(萬元) 年末數(萬元)
4.77萬元 4.77萬元
網上名稱 周至縣建設工程招標辦公室.公益 從業人數      9人
對《條列》和實施細則有關變更登記規定的執行情況 2018年,能遵守國家有關法律法規和《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》的規定,按照宗旨和業務范圍開展相關活動,沒有涉及變更登記的事項,沒有違法違規等情況。
開展業務活動情況 一、執行本單位章程情況2018年,我辦遵守國家有關法律法規和《事業單位登記管理暫行條例》及其《事業單位登記管理暫行條例及實施細則》的規定,按照宗旨和業務范圍開展相關活動,全面貫徹執行招投標方面法律、法規,不斷加強和改進招投標管理模式,以完善內部規章制度、精細化管理為重點,不斷提高招投標監管水平,規范招投標市場行為,確保招投標工作公開、公平、公正進行。二、業務開展情況依照國家發改委《關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》(發改價格〔2015〕299號)文件精神,全面放開勘察、設計、招標代理、監理、咨詢等專業服務價格,在招標時不再設置政府指導價,由招標人自行設置上限控制價,發揮市場主導作用,有效降低成本。2、完善《西安造價信息》中的周至部分信息價。信息價是招投標過程中編制上限控制價的依據,如果缺失或信息量太少,會嚴重影響上限控制價的編制質量,為了讓原材料價格盡可能多的具有廣泛的代表性,我辦主動聯系一些建設單位、監理單位、招標代理單位、造價咨詢單位、施工單位等,催促他們每月及時上報原材料價格,同時我辦及時將原材料價格上報至市定額辦。3、全力推進社會投資的房屋建筑工程的直接發包工作。目前,社會投資的房屋建筑工程直接發包已全流程實現網上提交、網上審批。發包人登陸市建委網站,在智慧建設平臺完成注冊,然后進入到智慧建設平臺,完成填報工作,之后選擇提交,并帶上填報所依據文件的復印件并加蓋公章前來我辦即可。我辦經兩級審核后,即可進行公示,公示在市建委網站進行。4、加強橫向聯系,確保全局一盤棋。啞柏鎮濱河景觀市政工程在招標前要在規劃部門辦理相關手續,而村鎮站以前從來沒有辦理過市政類規劃審批手續,招標人反映后,我辦直接與村鎮站聯系,后經局里批準,把鄉鎮市政工程規劃審核業務劃歸村站鎮辦理,解決了招標人不知找誰的困惑。社會投資的房屋建筑工程不屬于必須招標的工程項目,所以不適用《招標投標法》第四十九條,相關政策出臺后,我辦及時與監察大隊聯系并報局里批準,今后社會投資的房屋建筑工程在沒有辦理直接發包手續而先期開工的,一律不再處罰,僅責令整改而已。與建管處加強聯系,確認最新的直接發包公示表模板。直接發包的公示原先由我辦先行備案,經市招辦審核后,在市建設工程信息網上公示。隨著“放管服”政策的進一步深入推進,監管職責下沉至各區縣招標辦,公示也改在市建委網站進行,公示表的模板也隨之發生了變化。5、將項目從進場受理到合同備案完成全過程的時序進程對外予以公布(在電子屏幕上滾動播放),接受服務對象的監督,確保限時辦結的服務承諾落實到位。6、讓網絡多跑,讓人少跑,確保“最多跑一次”落到實處。對招標文件的備案,我們要求招標人前來備案時帶上招標文件的文字版和電子版,審核出現的問題以電子郵件的形式發給招標人,招標人改好之后,又以電子郵件的形式發過來,這樣來回用網絡跑,審核完成,招標人上傳并經我辦監管員確認后,招標人可從網上下載招標文件,前來完成備案手續。7、開門納諫。設立意見箱,定期主動向服務對象征求意見和建議,聽取他們在辦理招投標手續過程中存在的問題和困難,傾聽他們的心聲,制定有針對性的整改措施。8、進一步優化程序,方便群眾辦事。在中標通知書的領取上,取消原來由招標人、代理人、中標人必須各自前來領取的方法,改為由招標人或其委托代理人前來一并領取,由招標人或其委托代理人分別發出。對于需要保留的好的作法,及時與招標人溝通,取得支持和諒解。9、為進一步推進“放管服”工作,2018年10月12日,市建委、市發改委、市交通局、市水務局四部門聯合發文廢止《西安市工程建設項目招標投標管理辦法》(市建發〔2011〕57號),在西安市行政區域內全面執行國家和省上的招投標法律法規,我辦已積極做好相關銜接工作。同時做好《西安市人民政府辦公廳關于印發〈西安市工程建設項目審批制度改革實施細則〉的通知》(市政辦發〔2018〕87號)的全面執行工作。10、全力以赴推進“十二五”移民搬遷入住任務,督促丁廣安、佘永強、李清水三戶在要求時間節點前完成裝修工作,并于2018年12月28日入住。11、建立健全各項規章制度,強化招投標監管工作。進一步加強內部管理,完善各項制度,明確備案流程和工作人員職業操守;增強服務意識,維護窗口形象,確保招標公平、公正、公開進行。12、依法行政,努力實現監管和服務的統一。認真學習習近平總書記關于秦嶺北麓生態環境問題指示、批示精神和系列講話精神,嚴格依法依規辦事。進一步加強建設工程招投標監管力度,在招投標過程中實行“事前核準、事中監督、事后備案”,加強對招投標重點環節的日常監管。在項目招標方式、公告發布、開標、評標、中標公示及備案等監管環節制定統一的格式,以簡化手續,提高效率。進一步加強自身建設,嚴格執行廉潔自律的各項規定,增強服務意識,提高業務水平和依法監督能力。在監管中體現依法服務、廉潔服務、誠信服務,實現監管與服務的統一。加大標前監管工作力度,嚴格落實監管部門對招標公告、招標文件的審核備案責任,杜絕為特定投標人量身定做的資格審查條件、非法設置門檻限制或排斥潛在投標人等問題的發生。13、在2017年幫扶成果的基礎上,2018年我們持續加大幫扶力度,為貧困戶辦實事,辦好事,促進貧困群眾脫貧奔小康。我辦共承擔5戶扶貧幫扶任務,其中4戶在富仁鎮大中村,1戶在司竹鎮馬村,具體開展幫扶情況如下:13.1促進自身發展。進一步推進產業扶貧項目,以項目為抓手,帶動脫貧。今年為殷紅軍、束俊卿、李堪懷三戶購買化肥,引導和扶持3戶發展獼猴桃產業。13.2落實政策。定期看望貧困戶,積極宣傳國家扶貧政策,聯系確保貧困戶按時享受新農合補助和醫療救助政策,確保五保金、低保金、撫恤金和救濟物資、農資綜合補貼及時兌現,貧困戶在校學生享受到教育扶貧政策。13.3精準發力。查看貧困戶生產生活設施和住房環境,幫助貧困戶梁寶林清理院子雜草及垃圾,使其有一個良好的生活環境。13.4送溫暖到家。今年正月我們開展了“走親戚”活動,7月25日開展“訪窮親、看變化、聯戶連心一家親”活動,11月15日開展“兩不愁、三保障暖冬行動”活動,為貧困戶送去了米面油、食品副食、愛心棉衣等慰問品。13.5有序推進日常工作。查漏補缺,對各類幫扶資料進行審核整理。三、取得的主要社會效益和經濟效益2018年,我辦共參加招投標現場監督105次,完成委托代理公開招標10宗,施工公開招標25宗,監理公開招標17宗,設計公開招標3宗,中標總金額1.82億元。四、存在問題。今年是招投標領域大變革的一年,修改的法律法規、廢止的規定、辦法等相繼出臺,一些同志不善于學習,業務水平還停留在過去中。2018的進場交易項目是2017年的3/4,中標金額是2017年的2/3,項目數量大幅度下滑。隨著供給側改革的深入發展和工程招投標制度深入改革,要求建設工程招投標行政監督和工程招投標交易服務實行分離,從2019年1月1日開始,交易服務費將統一由市公共資源交易中心收取,不再考慮返還,我辦人員工資將沒有著落。我辦已將這些情況通過局里向政府反映,但時至今日,還沒有下文。五、整改措施1.是進一步加強學習,確保每一位工作人員都能緊跟最新的法律法規步伐,按照最新的要求辦事。2.是進一步轉變管理和服務理念,確保招標交易公正、公平、規范運行。3.是進一步完善招投標規章制度,對工作職責、工作流程、工作紀律等現有制度再進行全面梳理并進行完善,確保招標程序規范。六、下一步工作思路2019年我們將加強對投標企業、招標人和招標代理機構的管理,全面開展政府投資工程項目標后履約行為跟蹤管理,采取有力措施嚴厲查處虛假招標、圍標、串標及轉包和違法分包行為,進一步規范招標市場秩序;對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,推行告知承諾制,實行容缺受理。繼續做好扶貧攻堅工作,進一步加大幫扶力度,高度重視,圍繞幫扶任務,制定切實可行的幫扶措施,用心用情用力幫助貧困戶脫貧。定期到貧困戶家中走訪,了解他們的近況;與他們攀談,了解他們的思想;與他們交友、交心,共同研究、制定脫貧方案,幫助貧困戶早日實現脫貧愿望;做好局里安排的其它工作。
相關資質認可或職業許可證文明文件及有效期
績效和受獎懲及訴訟投訴情況
接收捐贈資助及使用情況
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