渭南市城市管理執法局鹵陽湖分局(渭南鹵陽湖現代產業綜合開發區安全生產監督管理局)

發布日期:2019-04-04

單位名稱 渭南市城市管理執法局鹵陽湖分局(渭南鹵陽湖現代產業綜合開發區安全生產監督管理局)
宗旨和業務范圍 為鹵陽湖開發區建設發展提供執法和安全保障。土地監察、規劃監察、環境管理和應急管理等城市管理執法;勞動安全保障監察、安全生產監督管理等。
住所 渭南鹵陽湖現代產業綜合開發區創業大樓
法定代表人 王斌
開辦資金 75.64萬元
經費來源 財政補助
舉辦單位 渭南鹵陽湖現代產業綜合開發區管理委員會
資產損益情況
年初數(萬元) 年末數(萬元)
32.26萬元 78.62萬元
網上名稱 從業人數      7人
對《條列》和實施細則有關變更登記規定的執行情況 2018年,能遵守國家有關法律法規和《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》的規定,按照宗旨和業務范圍開展相關活動,沒有涉及變更登記的事項,沒有違法違規等情況。
開展業務活動情況 2018年,在黨工委、管委會的正確領導下,以城市管理執法體制機制改革為契機,扎實轉變管理理念,大力推行標準化執法,深入開展執法大隊規范化建設,進一步規范行政執法行為,不斷加強城管執法隊伍自身建設,創新工作思路,健全完善工作機制,全面提升城市管理綜合水平,較好地完成了本年度的各項任務。一、開展主要工作情況1、勞動監察與土地規劃監察方面。我局勞動監察人員不定期深入用工單位進行《勞動法》等相關法律法規的宣傳教育,不斷提高勞務人員的維權意識和自我保護意識。堅持一月至少一次全面巡查,對開發區所有建筑施工企業用人情況及項目開工情況進行普查備案,對易出現上訪討薪的重點項目進行督促檢查,發現問題及時解決,不斷規范轄區內的用工秩序,高度重視各類信訪投訴案件,一旦上訪,立即立案,及時調查,妥善處理,根本上杜絕年底大規模上訪事件的發生。同時充分認識到農民工工資保障金對保護農民工利益的重要性,對轄區內的建設項目和施工企業進行督促檢查,要求各開工企業及時備案,并足額繳納農民工工資保障金,不留隱患。局規劃監察大隊繼續加強對開發區東區、西區的巡查工作,對發現的違規亂建建筑及時作出相應處置。同時結合工作實際和領導指示,局土地規劃監察大隊聯合黨睦鎮、荊姚鎮組建聯合巡查機制,發揮各自職能。2、安全生產方面。2018年全年開展各類安全生產專項檢查8次;召開全區安全生產工作專題會議5次;組織開發區全體干部職工及區屬重點企業開展《陜西省安全生產條例》、“雙重預防機制”及市“五項攻堅戰”安全生產專題培訓1次;2018年5月至2019年9月開展以建筑領域、旅游景區、危險化學品、道路交通、水利防汛為重點的安全生產五項攻堅行動,并制定印發《關于鹵陽湖開發區構建雙重預防機制遏制較大以上事故試點工作方案的通知》(渭鹵安辦發〔2018〕8號)文件。3、建筑工地揚塵治理、渣土車管理等防污治霾工作方面。一是制定《渭南市城市管理執法局鹵陽湖分局關于超限超載、鐵腕治霾聯合執法實施方案》聯合黨睦派出所、鹵陽湖交警中隊開展超限超載、鐵腕治霾聯合執法行動。二是制定開發區建筑工地揚塵專項治理工作方案,明確各行業主管部門及項目包聯單位職責任務,實行網格化管理;城市管理執法分局對建筑工地揚塵治理工作,實施實名制責任到人分包制度,各項目包聯人為揚塵治理工作第一負責人,局長和副局長為項目責任領導。4、黨風廉政建設方面。嚴格落實中央八項規定精神,堅持“警示、預防”工作導向,健全黨風廉政和反腐敗責任體系,強化預防職務犯罪,加大執紀問責力度,從嚴正風肅紀,堅決進行反腐敗斗爭。開展第十一個廉政教育月活動,成立了局黨風廉政建設工作領導小組,細化目標責任,簽訂個人承諾書;排查單位及個人崗位潛在廉政風險和等級,制定廉政風險防范承諾;每季度召開黨風廉政建設專題會議,組織開展批評和自我批評,堅定政治立場,增強政治定力,提升政治站位,將全局的思想、政治和行動與黨中央保持高度一致,嚴肅查處行為不檢、儀容不整及自由散漫、無所事事等問題,堅決處理“吃、拿、卡、要”違紀行為。二、取得的社會、經濟效益1、強化勞動監察督查檢查,確保農民工合法權益得到保障。2018年,全年對棚改一期B6、B9項目、溫泉大酒店項目、富鑫時代街區等13個用人單位開展勞動監察專項檢查10余次,開展執法專項檢查4次,下達各類法律文書27份。完成溫泉大酒店項目、民機試飛項目、棚改一期B13、B14等7個項目的勞動信息備案工作。全年共受理勞動監察投訴案件5起,涉及工人179余人,金額333萬元,目前案件已全部處理完畢。2018年收繳保障金1筆,金額85.7萬元;保函1筆,金額244萬元;退還農民工保障金1筆,金額2萬元整,農民工工資保障金專戶累積資金余額127.6萬元。切實為農民工后期的工資糾紛提供了保障,從根源上杜絕各類違法事件發生,維護開發區持續穩定發展。2、深入開展違法建設專項治理,城市規劃秩序有效規范。全年外出巡查235天,發現各類違法案件3起,下發法律文書16份,制止違法行為3起;拆除臨建房磚混房4間、磚混墻體彩鋼屋頂9間,拆除面積達910平方米;聯合黨睦、陳莊、荊姚、龍陽四鎮在開發區規劃區域內開展“打非治違”專項行動,印發《關于渭南鹵陽湖開發區禁止違法占地非法建設的公告》并深入黨睦、陳莊、荊姚、龍陽四鎮相關村莊宣傳教育,提高人民群眾土地規劃方面的法律意識,將違法行為制止在萌芽狀態。3、安全生產形勢總體穩定。截至目前,開發區2家建筑企業和1家危化企業已完成開展風險辨識、制定“一圖兩清單”、設立風險告知牌、建立隱患臺賬等工作;6月份開展了以橫幅、彩旗、展板、現場宣傳等為載體的“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,為區內干部職工及廣大人民群眾營造了濃厚的安全生產學習氛圍;本年度鹵陽湖開發區安全形勢總體穩定,全年排查安全生產隱患34項,共下發安全問題通知單34份,下發督辦通知書20份;下發糾正違法行為通知書7份;下發停止施工通知書5份;完成隱患整改29項,剩余5項已責令限期完成整改,通過常態化宣傳等方式提高了工作人員的安全意識,也同時將安全隱患制止在萌芽狀態。4、渣土車管理及露天燒烤方面。一是全年共查處違規渣土車輛共計56輛,對不按規定遮擋,拋灑遺漏等違規車輛已現場整改;二是開展露天燒烤專項整治活動,下發《關于開展露天燒烤整治取締工作的通告》要求開發區內有門店的燒烤攤位必須進店經營,所有露天燒烤不允許使用碳火燒烤,必須使用環保型爐具;對區內夜市攤點油污路面進行全面清洗,規范攤點擺放位置,使得我區夜市戶外攤點經營秩序得到進一步規范。2018年因建筑工地揚塵治理不達標下達各類法律文書75份,立案查處違法違規案件4起,確保了各級環保督查組反饋的問題整改落實到位。三、存在的問題和改進措施2018年,雖然我局的工作任務基本完成,但仍存在一些問題不能忽視,主要表現在:一是城管執法隊伍的思想建設及學習教育還不夠深入,執法人員責任心不強,思想上不夠重視,對出現的矛盾糾紛不能及時調查處理,工作落實不夠,各項工作滿足于日常應付,習慣于憑經驗考慮問題;二是城管執法管理標準還不高,精細化程度不夠,特別是針對個別突出和反復出現的問題,處罰力度不夠,震懾力不足;三是少數城管執法干部擔當作為意識還不強,勇于創新意識還不高,執法能力、效率還需提升。改進措施:一是進一步加強政治理論學習,要求全體黨員干部要端正態度,以身作則,從思想上高度重視,深入一線做好服務工作,盡自己最大努力、認認真真、全心全意地干好本職工作;二是勇于創新,規范各項制度建設。制定和規范各項學習制度、辦事制度、服務制度,用制度來約束干部,管理事務,使各項工作和服務都逐步規范化、制度化,并形成長效機制,以促進各項工作的順利完成。四、下一步工作計劃(一)進一步加強政治理論學習。認真貫徹落實中、省、市、區統一部署,組織全局干部職工加強政治理論學習,重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及習近平總書記系列講話精神等,努力打造學習型機關。同時,在做好政治理論學習的基礎上,扎實做好干部職工思想教育引導、政務信息公開、網絡輿情應對、新興媒體的使用等工作。(二)進一步加強城管隊伍建設。進一步深化“強基礎、轉作風、樹形象”工作要求,完善內部管理規章制度,加大督查考勤、效能建設等明查暗訪力度,并與評先評優掛鉤。利用工作之余,組織開展各類工會活動,塑造隊伍形象,提高隊伍凝聚力。(三)加快數字化平臺建設工作。加強對數字化城市管理平臺的管理人員、技術人員、信息采集監督員素質建設,保障人員數量,配套必要裝備,打造依法行政、反應快速、處置高效的城市管理執法隊伍。(四)深入推進大氣污染防治工作。繼續加強建筑工地揚塵治理、露天燒烤、渣土運輸車輛拋灑遺漏等巡查檢查力度,對發現的違法行為及時發現及時整治。(五)加大城市管理執法力度。進一步加大對我區環境管理、應急管理和城市規劃實施管理等方面違法行為的執法力度,發現一個查處一個;定人定點定崗,實行聯合執法,常態化管理,確保違法行為及時查處、執法到位。(六)緊抓安全生產底線不放松。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,落實企業的主體責任,堅持隱患排查治理活動常態化,針對安全生產工作的新情況、新問題,及時建立臺賬,限期整改、驗收、銷號,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。重點加強區內建筑領域、景區安全及LNG調峰站的安全監管,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保全區安全形勢持續穩定。
相關資質認可或職業許可證文明文件及有效期
績效和受獎懲及訴訟投訴情況
接收捐贈資助及使用情況 2018年,接收陜西省安全生產監督管理局捐贈監管執法專業裝備一批,價值總計57.78萬元,該批設備目前正在使用中。
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