陜西漢中朱鹮國家級自然保護區管理局

發布日期:2019-04-03

單位名稱 陜西漢中朱鹮國家級自然保護區管理局
宗旨和業務范圍 為陜西境內的朱鹮保護、繁育、發展提供服務。負責保護區朱鹮及其棲息地環境的保護、調查、監測、科研工作;朱鹮人工種群的飼養、繁殖和病、傷個體的救護工作。
住所 陜西省洋縣縣城金家村
法定代表人 張亞祖
開辦資金 1,719.26萬元
經費來源 全額撥款
舉辦單位 陜西省林業廳
資產損益情況
年初數(萬元) 年末數(萬元)
2,580.46萬元 2,397.04萬元
網上名稱 從業人數      25人
對《條列》和實施細則有關變更登記規定的執行情況
開展業務活動情況 一、2018年主要工作完成情況:(一)朱鹮種群數量繼續保持穩步增長的良好態勢。2018年野生朱鹮營巢479處,環志492只,據2018年度野生朱鹮種群數量同步調查結果表明,分布在漢中區域內的野生朱鹮數量近2300只,野生朱鹮種群活動范圍從洋縣擴大到漢中、安康、寶雞、銅川、西安5市16縣(區),分布范圍達15000多平方公里。人工飼養朱鹮繼續采用自然孵化育雛技術,成功繁殖幼鳥44只。朱鹮種群的重新復壯,多次受到了國內外保護組織的高度贊譽,也成為我省對外宣傳的名片,朱鹮保護被譽為拯救瀕危物種的成功典范。(二)朱鹮保護實用性研究和科研監測齊頭并進,成效顯著。一是保護區內《漢江水鳥調查》、《朱鹮及伴生鳥疫病調查》等4個課題按期結題并通過驗收;二是擬定了《野生朱鹮集群繁殖研究》及《野化馴養網籠朱鹮繁殖成功率影響因素及對策研究》兩個新課題并通過初審;三是按照國家林業和草原局要求,按期完成了《國家重點保護野生動物朱鹮人工飼養管理規范》、《國家重點保護野生動物朱鹮人工繁育管理規范》和《國家重點保護野生動物朱鹮野化放歸規范》三項標準的立項申報工作;四是建立保護區生物多樣性檔案庫,對保護區生物多樣性較豐富的木家河、花園等地的朱鹮及其它野生動物和人為活動進行監測,截止目前共拍攝動物有9目21科33種,其中有國家二級保護動物7種;五是恢復朱鹮棲息地,并做好飼養監測工作。今年累計恢復濕地34.4畝,并放飛了治愈后的28只朱鹮開展了為期半年的投食及野生朱鹮放飛監測工作,積累了人工濕地恢復、朱鹮放飛的原始數據,為今后的濕地恢復及病傷朱鹮放飛提供了技術支持;六是開展朱鹮年周覓食行為研究,截止目前已完成繁殖期朱鹮稻田覓食監測、稻田食物豐富度調查、河流塘庫朱鹮覓食活動監測等內容的調查;七是成功開展了“鹮田一分”項目,在緩解朱鹮覓食地緊張的同時增加了當地農民的收入;八是圓滿完成北戴河濕地公園朱鹮引入工程。(三)繼續加強朱鹮野外保護和棲息地生態環境建設工作,確保種群安全。一是全力做好野外病傷亡朱鹮的搶救工作,建立朱鹮病傷亡檔案。2018年全局共出動163人次,取回野外病傷亡朱鹮163只,治愈后放飛48只,確保了野外朱鹮種群的安全;二是根據綠盾2018專項行動向保護區反饋的46處核查點位,我們積極組織人員進行核查,對發現的問題及時向上級部門匯報,并采取跟蹤巡查的方法,避免死灰復燃的情況,同時建立問題臺賬,每月根據巡查結果進行更新,確保環境違法違規活動及時得到整改;三是堅持疫源疫病防控工作不放松,對野外朱鹮重點活動區域進行摸底調查,對疫源疫病監測站下屬的各監測點進行定期檢查,對籠養朱鹮進行定期消毒,確保保護區內無疫情發生;四是完成保護區勘界立標工作;五是籌劃編寫保護區二期總規(2018年至2028年),目前總規初稿已完成。(四)深入挖掘朱鹮生態文化,推進保護區“軟實力”建設。一是圓滿完成首屆朱鹮國際論壇相關任務,并成功召開了保護分會及保護聯席會議,提高了朱鹮的知名度;二是加強與外界主流媒體溝通,借助朱鹮國際論壇,大力宣傳朱鹮保護工作,在此期間接受了20多家主流媒體采訪,其中《今年人工繁育第一只朱鹮小“周周”誕生》、《朱鹮救助放歸》等新聞分別在央視、陜西電視臺、人民網、新華網等主流媒體報道,進一步提升了保護區的美譽度;三是積極向中國綠色時報、陜西日報投稿,大力宣傳了朱鹮保護的新技術、新成績;四是繼續發行《朱鹮》雜志,并發行了《朱鹮論壇》專刊,為提升保護區“軟實力”文化建設奠定了基礎。(五)開展形式多樣的職工素質教育及和諧團隊建設活動。一是聯合長青保護區、森林公安三分局共同舉辦了2018年新年聯歡晚會;二是積極籌備《朱鹮情緣》節目,于5月23日在朱鹮國際論壇晚會上演出,以直觀的形式向觀眾展示了朱鹮保護工作,受到一致好評;三是對全體職工進行“安全知識”專題培訓,旨在提高全局職工安全防患意識;四是積極組織職工參加洋縣第五屆運動會,展現朱鹮人精神風貌;五是繼續實施月度考核、年度考核和巡護員技能考評機制,形成了爭先創優的良好局面。二、2018年工作新亮點:1、與阿拉善基金合作實施了“鹮田一分”項目,該項目為期近一年,投資62.9787萬元,通過租賃華陽街村100畝水稻田,每個地塊留出10%的面積正常蓄水和翻犁,但不插秧苗,作為水稻封壟期覓食地,取得了很好的效果。全年共收獲濕稻谷33噸,加工出有機大米18.725噸。項目的成功實施既保護了朱鹮又為當地的扶貧工作和有機產業發展做出了貢獻。據項目成果反饋:2017年華陽共有5個巢,孵化出飛幼鳥11只,2018年“鹮田一分”項目實施后該地共筑巢15個,出飛幼鳥28只,項目地經過監測最多有28只朱鹮在此覓食;項目實施的同時為當地農民提高了收益,特別是讓9戶貧困戶平均受益4222元,因此項目的實施得到了各級領導及社區民眾的好評。2、完成了北戴河濕地公園朱鹮引入工程。為了使朱鹮種群及分布范圍更加安全穩定,按照國家林草局安排,2018年7月,我局通過前期調研、專家實地考察和可行性論證,為北戴河國家濕地公園引入朱鹮20只,使我國北方地區的朱鹮易地保護和引入計劃得以實現。截至目前,由保護區提供技術支持和種源建立的人工飼養基地15處和野化放飛區6個,2019年我局計劃加強保護區內的朱鹮人工種群規模,為朱鹮易地保護和輸出奠定基礎。3、落實精準扶貧工作,按計劃完成階段性任務。2018年5月,城固縣扶貧辦將我局幫扶任務落實到董家營鎮胥家營村,我局在該村的幫扶任務為30戶。為完成脫貧攻堅任務,我局一是對胥家營村投入資金7萬元進行整村脫貧幫扶;二是重點做好了重要節日前的走訪慰問;三是做好資料收集整理。4、加大區內環境執法,確保2018年無新增問題點位。為積極落實中、省環保督查及“綠盾”行動,本年度我局成立了稽查隊專門負責區內環境保護及野外巡護執法工作,通過加大巡查力度、聯合相關部門執法、不定期檢查、回頭望等強有力的措施現已完成10處問題點位的整改并進行了銷號申請,且2018年全年無新增問題點位。三、領導班子和黨風廉政建設工作情況:2018年我局認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及省林業工作座談會精神,深刻領會習近平總書記系列講話,采取多種形式重點學習黨的十九大報告、新《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,要求黨員干部將自主學習和集中學習相結合,把“兩學一做”推向了常態化,全年共集中學習近20次、黨課輔導4次,紅色基地黨性教育1次,集中測試3次,上交思想匯報4次。領導班子以加強自身建設為抓手,團結一致,為朱鹮保護出謀劃策、創新工作。今年以來我們將朱鹮保護及其棲息環境保護齊抓共管,落實中央生態文明建設精神,扎實推進野外保護、科研、宣傳和內部管理,嚴格落實中央八項規定,2018年我局“三公”經費全部控制在財政預算批復控制數內,全年公務接待共計支出2.4萬元,全年無出國境等支出。全局干部職工對于“八項規定”自上而下形成共識,自覺遵守,堅決擁護,逐步形成了不講排場、不比闊氣、不鋪張浪費、厲行勤儉節約的良好氛圍。在黨風廉政建設方面都能嚴格按照黨員領導干部廉潔自律的標準要求自己,未發現徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。四、存在的主要問題:2018年朱鹮保護工作雖然取得了一定的成效,但不斷凸顯出的新問題也制約著保護區的發展。一是在保護區無土地權屬的情況下,隨著朱鹮種群數量和分布范圍的不斷擴大,加之中省環保督查的深入開展,保護執法依然面臨極大的困難;二是近年來事業單位暫停招聘,保護隊伍力量嚴重不足;三是朱鹮數量逐年遞增,物價和勞動力價格的逐年提升,朱鹮飼養和野外保護經費財政預算缺口越來越大。五、2019年工作思路及措施:1、總體思路:2019年朱鹮保護區以堅持人與自然和諧共生的思想和基本方略為指引,以朱鹮保護為主線,以保護區生態系統保護為抓手,總結保護朱鹮的成功經驗,探索和完善初步形成的“保護區+社區+農戶”模式,結合保護區所在區域經濟發展特點,解決好保護與發展的矛盾,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把保護區建成具有示范作用領先的保護區。2、主要措施:(1)貫徹生態保護理念,落實生態文明建設,按照中省環保督查及綠盾行動的要求,提升執法力度,加強區內環境監管。(2)繼續在棲息地恢復、科研監測、朱鹮引入等方面開展科研工作。2018年計劃擴大阿拉善項目水稻種植面積至200畝,與NGO組織合作共同將該項目做強;同時在北戴河濕地公園朱鹮引入項目成功實施的基礎上,加快推進朱鹮易地保護和再引入工程。(3)嚴格落實朱鹮人工飼養標準化操作規程,提高人工飼養管理水平,提高朱鹮飼養質量,努力提升人工朱鹮繁殖成功率。(4)落實保護區總體規劃項目,按照項目內容籌劃并開展相關工作。(5)采用信息化手段、現代化技術對保護區進行管理,實現保護區管理規范化、標準化、科學化,為把保護區建成具有示范作用領先的保護區做好鋪墊。
相關資質認可或職業許可證文明文件及有效期
績效和受獎懲及訴訟投訴情況
接收捐贈資助及使用情況
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